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  • 國際識局:耶倫再度訪華時機特殊 專家指減少誤判是關鍵

    2024-04-07 18:11:53    來源: 中國新聞網

      中新網4月7日電(魏晨曦) 日前,77歲的美國財政部部長珍妮特·耶倫飛抵廣州白云機場——這是她繼2023年7月后再度訪華,她也成為拜登政府任內,兩次訪華的內閣官員。

      中國財政部3日公布,經中美雙方商定,美財政部部長珍妮特·耶倫于2024年4月4日至9日訪華。

      北京大學國際關系學院教授、美國研究中心主任王勇接受中新網專訪時指出,耶倫時隔九個月再次訪華,釋放出多重信號,對話將有助于兩國增進了解、減少誤判,促進中美關系穩定。

    資料圖:耶倫。中新社記者 鄧敏 攝

      兩次訪華有何不同?

      “當前中美關系的氣氛發生了一定變化?!蓖跤路治龇Q,耶倫在上一次來訪時,主動提出中美經貿關系非常重要,與中國的“經濟脫鉤”將對美國造成災難性影響,這番表態在美政府內部起到改善中美關系氛圍的作用。

      對于耶倫的第二次訪華,王勇表示,其重點是與中國就宏觀經濟政策舉行對話,了解相關政策的未來走向。

      “這是建立在上次訪問的基礎之上的,兩國在財政政策、貨幣政策等多個方面,建立了宏觀經濟政策對話機制?!蓖跤抡f。

      另一方面,耶倫此次訪華的時機較為特殊。

      首先,2024年美國大選越來越近,兩黨爭奪日趨白熱化。

      王勇表示,在美國日益復雜的國內選舉政治環境下,不管是耶倫,還是此前訪華的美國商務部長雷蒙多,他們代表了主張美中保持經濟合作的美國工商界的利益。

    資料圖:美國白宮。中新社記者 陳孟統 攝

      其二,近期,美國國內經濟問題突出,高通脹、美債危機等問題愈演愈烈,美政府有較為強烈的經濟合作需求。

      王勇指出,美國的宏觀經濟政策當前處于一種“兩難的境地”:一方面,美國通貨膨脹從表面上得到控制,但實際上民眾的感覺并不明顯,美國還面臨維持加息的壓力;另一方面,美國國內高成本的借貸環境,使得美國企業的破產率大為提升,同時也加重了美債危機。

      《紐約時報》分析稱,耶倫此行之際,拜登政府試圖“平衡”對中國的強硬立場,包括限制美國技術的獲取和保留對數十億中國出口產品的關稅,同時保持定期溝通渠道暢通并避免經濟戰。

      王勇進一步指出,耶倫此次來訪,用貿易做“幌子”,指責中國所謂“不公平的貿易做法”,其實是美方的一種話術。美國期望中國幫助其解決宏觀經濟問題,希望中國加持美國國債,至少不要減持美債,這樣將有助于美國經濟穩定?!拔蚁?,這是耶倫此次訪華的實質?!?/p>

      “小院”變“大院”?

      此次耶倫訪華備受關注,在外媒的報道中出現了一個高頻詞匯——“產能過?!?。

      有媒體觀察到,4月5日,耶倫在廣州出席中國美國商會主辦的活動講話時,“產能過?!币辉~就提了五次。

      王勇認為,耶倫此行有個目的很明顯,就是代表拜登政府向中國傳達美國所謂對于中國工業“產能過?!?、美國工人和企業遭受“不公平對待”的擔憂,并以此向中國施壓,期望中方在相關政策上做出調整。

      事實上,在訪華前不久,耶倫剛剛遭遇了輿論場的“翻車”。

      她在佐治亞州造訪一座光伏電池工廠時,聲稱中國新能源產業“產能過?!?,并稱這些“過剩產能打亂全球價格,損害美國企業和工人”。此言一出,遭到許多國際網民嗆聲,有人指責美國“十分虛偽”“搞雙重標準”。

      王勇對此表示,美方所謂的“公平對待”背后,是不公平的貿易做法,其所作所為違反了世界貿易組織(WTO)的規則,攪亂了全球的供應鏈,導致多國經濟不穩定,“美國應該更多檢討自身”。

      實際上,美國政府打著“威脅美國國家安全”的幌子,采取了一系列措施:打壓TikTok、限制對華企業的境外投資、對中國先進芯片制造商實施制裁,還計劃對中國進口綠色能源技術征收關稅……

      就在幾日前,美國政府修訂了對華半導體出口管制令,進一步收緊對中國獲取美國人工智能(AI)芯片和芯片制造工具的限制。

    資料圖:芯片。

      王勇認為,美國對華推行的所謂“小院高墻”政策背后,“小院”正在逐漸變成“大院”。

      他指出,美國在人工智能芯片制造等方面,對中國進行無限制的打壓,而這些舉措,對雙邊關系造成了一定負面影響,長期以往,中美關系就可能變成一種“赤裸裸的實力較量關系”,兩國陷入惡性競爭狀態。

      在王勇看來,中美之間的博弈,如今進入到“戰略相持”階段。美國一方面采取一種頗為主動的姿態,企圖對中國進行全方位打壓;另一方面,卻發現自身與中國的博弈相當艱難,認為中國是“難啃的骨頭”。

      “美國發現,當下,中國有著雄厚的經濟與科技實力,在政治方面也團結統一?!蓖跤卤硎?,盡管美國政府依然保持一種對華競爭的狀態,企圖遏制中國的發展,但是只怕事與愿違。

      兩國關系未來怎么走?

      有觀點指出,耶倫此次訪華,是在4月2日中美元首通話之后,雙方落實兩國元首重要共識的最新舉措。王勇認為,近期,中美高層互動頻繁,其背后釋放出多層信號。

      首先,美國要釋放的信號是,中美關系需要穩定。

      王勇解釋道,這樣的“穩定”意味著,一方面,中美之間不要發生戰爭。另一方面,在高度競爭的基礎之上,兩國還要在一些共同的、互利的領域合作,保持雙邊關系的基本穩定。

      其次,他指出,中美關系十分復雜,既存在競爭,還存在一種利害關系,兩國還將繼續保持這樣一種狀態。

      《紐約時報》分析稱,由于美國對中國的打壓,中美貿易的潛力尚未完全發揮出來。就在訪華前,耶倫自己也提到,美國經濟面臨著“衰退風險”,雙方互利合作可以彼此成就。

      最后,對于兩國關系的未來發展,王勇總結了“兩大關鍵”。

      其一,中美雙方力量差距發生的變化。

      王勇指出,如果中國經濟持續發展,特別是在高科技領域取得長足進展,美國打壓中國的實力基礎將會大大削弱,屆時美國將更多地轉向與中國尋求一種合作關系,“而這種勢頭正在繼續”,王勇說。

      其二,中美之間的交流與互動。

      “通過這次對話,美國應該了解到中國對于一些問題的看法,特別是在美對華企業的不公平對待上?!蓖跤卤硎?,如今中美關系可能出現很多問題,對話將有助于了解彼此情況、減少由于猜忌造成的誤判。

      他建議,中美雙方應該持續增加兩國領導人、各層級官員、非政府組織、學術界以及民眾之間的交流與合作。

      中國外交部發言人汪文斌4月3日表示,中美經濟關系根植于兩國共同利益,本質是互利共贏。希望美方同中方相向而行,妥處分歧、凝聚共識、深化合作,推動中美經濟關系穩定向前發展。

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